Нам нужен независимый орган по защите и заботе о спорте

В чем проблема?

"Женщины в спорте" Представители спорта были встревожены, но не удивлены многочисленными серьезными обвинениями в сексуальном, эмоциональном и физическом насилии, а также неправомерном поведении в спортивной сфере, о которых недавно сообщалось. Мы приветствуем храбрость тех, кто вышел вперед, чтобы поделиться своими историями, и осознаем, какие длительные эмоциональные, а иногда и физические потери это требует. Большинство жертв злоупотреблений, освещавшихся в средствах массовой информации в последние годы, на момент насилия составляли женщины или несовершеннолетние. Эти получившие огласку случаи нельзя назвать «единичными». Они указывают на структурную и культурную проблему в спорте.

Совершенно неприемлемо, чтобы женщины подвергались сексуальному насилию на рабочем месте или в любое время. Но это реальность для многих спортсменов, которые подвергаются сексуальному насилию, такому как неуместный и сексуализированный телесный контакт во время обычной тренировки. Это явно незаконные действия, но часто о них не сообщается или сообщения не воспринимаются всерьез.

Некоторые из рассматриваемых действий не являются нарушением закона в его нынешнем виде. Например, в последние годы ряд молодых спортсменок обратились к доверенным лидерам в спорте с обвинениями в том, что тренер-мужчина постарше принуждал их к сексуальным отношениям. По крайней мере в одном случае несколько молодых спортсменок предположительно были принуждены к сексуальным отношениям одним и тем же старшим тренером, который использовал для этого свою власть и положение. Когда человек подвергается принуждению, он не может законно дать согласие. Хотя применение принуждения в семьях и установившихся интимных отношениях объявлено вне закона, в настоящее время это не охватывает риск принужденияв отношения.

Почему это особая проблема для спорта?

Спорт по самой своей природе создает уникальные риски, когда дело касается спорта. безопасность и благополучие участников:

• Спортприсущая спорту физическая форма означает, что физический контакт между спортсменами и тренерами может быть нормализован и использован в качестве дымовой завесы для злоупотреблений.| ||522
• Certain aspects of sports culture create risks
• Традиционно большое значение придается соблюдению спортсменами требований, начиная от соблюдения программ тренировок и заканчивая определенным образом питания. Культурные и гендерные ожидания повышают риск подчинения для некоторых групп, а также для женщин и девочек. неприкасаемые» из-за их успеха в качестве бывших спортсменов или тренеров. Это, вероятно, заставит их лучше осознать свою силу и стать более бесстрашными.
• Elite sport carries a high value in our society, so much so that there are figures in sport who are perceived to be ‘untouchable’ because of their success as former athletes or coaches. This is likely to make them more aware of their power and more fearless.
• Менталитет «успеха любой ценой» может привести к терпимости к проступкам при условии спортивного успеха. А поскольку успех часто связан с болью и дискомфортом, поскольку спортсмены доводят свое тело до предела, культура может ожидать, что они справятся с насилием или неподобающим поведением и просто «выдержат это».
• В некоторых видах спорта остается культурой, которая допускает словесное, физическое и даже сексуальное насилие под видом так называемого «подшучивания» или «посвящения».

Структура спорта создает дисбаланс сил, конфликты интересов и ограниченность ресурсы:

• Существуют значительные возможности длязлоупотреблений властью из-за структуры отдельных спортивных программ, поскольку во многом от них зависит будущая карьера и успех спортсменов. от решений, принимаемых тренерами и руководством.
• В настоящее времяОжидается, что национальные руководящие органы (NGB) будут действовать как организатор и регулятор своего вида спорта – вынесение решений как по отдельным делам, так и по институциональным сбоям (за которые они могут нести ответственность). Ожидается, что они будут отмечать свою домашнюю работу и разоблачать неправомерные действия, одновременно поддерживая положительную репутацию своего вида спорта и должны тренировать, квалифицировать и представлять тренеров, которые могут проявлять насилие, «развивать игру», привлекать спонсоров и обеспечивать освещение в СМИ. Налицо явный конфликт интересов. Нельзя ожидать, что НГБ будут обнаруживать институциональные недостатки внутри своей организации и действовать в качестве независимого судьи по вопросам, которые могут нанести им значительный финансовый и репутационный ущерб.
• При ограниченных ресурсах мы понимаем, что НГБ поставлены в почти невозможную ситуацию. позиция. Когда НГБ расследуют дела, им часто не хватает необходимого внутреннего опыта, и вместо этого они вынуждены полагаться на дорогостоящую внешнюю поддержку. барьеры для отчетности. Это будет связано с тем, как насильники обычно манипулируют своими жертвами, чтобы заставить их чувствовать, что во всем виноваты они, или бояться возмездия, особенно в приведенном выше контексте. == Страх того, что их обвинениям не поверят или не примут меры из-за «неприкасаемого» статуса насильника, особенно на элитном уровне.

Why is there not better reporting?

For anyone who experiences abuse there are significant barriers to reporting.  These will relate to the way abusers typically manipulate their victims to make them feel everything is their fault, or to fear retribution especially in the context above.

In sport barriers to reporting also include:

• Fear of their allegations not being believed or acted on due to the “untouchable” status of the abuser concerned, particularly at elite level.
• Страх подвергнуться остракизму, поскольку спортивные организации часто представляют собой сплоченные сообщества, поэтому существует ощутимый риск того, что выжившие могут подвергнуться остракизму, если они выдвинут обвинения против члена этого сообщества.
• Страх краха их спортивной карьеры, поскольку это сильно зависит как от отдельных тренеров, так и от НГБ. — НГБ подвергаются сильнейшему давлению с целью получения медалей, спортивных успехов и позитивного освещения в СМИ, что может привести к закрытой культуре, в которой репортажи либо не поощряются, либо фактически не поощряются для защиты репутации спорта.

Потребность в новом независимом органе по защите спортсменов

"Женщины в спорте" требует создания независимого вневедомственного органа, занимающегося борьбой с неправомерными действиями и злоупотреблениями в спорте.|| |573

We believe that the independent body must be both proactive and reactive, working with the sports sector to prevent duty of care failings from occurring and promoting best practice, but also adjudicating on cases whereby duty of care failings have been alleged to have occurred.

У органа должны быть четко определенные полномочия, но у него также должны быть зубы – способные направлять НГБ на внесение изменений по мере необходимости. Крайне важно, чтобы как НГБ, так и частные лица могли подавать в регулирующий орган дела, в которых, по их мнению, обязанность проявлять осторожность не была соблюдена. Хотя это потребует финансирования, это освободит НГБ от существующего бремени ресурсов, связанного с регулированием, и от высоких затрат на нередкие крупные проверки, которые они вынуждены проводить, когда возникают новые скандалы.

Представляя независимый орган, обладающий опытом в области защиты, благосостояния и заботы, без конфликтующих интересов, спортсмены, волонтеры, тренеры и руководство смогут быть полностью уверены в том, что его выводы будут справедливыми. и безупречен. Короче говоря, применение такого подхода сделает спортивный сектор более безопасным для всех участников и восстановит доверие к этому сектору, не в последнюю очередь среди спортсменок и родителей.

Хотя ответственность за спорт передана в Великобританию, существуют также британские общенациональные организации, такие как UK Sport, UK Athletics и Британская олимпийская ассоциация. Независимо от того, будет ли новый орган распространяться на всю Великобританию или будет иметь автономное присутствие, Вестминстеру и автономным правительствам придется тесно сотрудничать, чтобы обеспечить неизменно высокие стандарты оказания медицинской помощи всем участникам на всей территории Великобритании.

Обязанности независимый орган

Внедрение обязанности проявлять осторожность в спорте. Мы твердо убеждены, что все организаторы спорта, от национальных руководящих органов (NGB) до отдельных спортивных клубов, обязаны проявлять заботу обо всех участниках на всех уровнях. Обязанность проявлять заботу должна интерпретироваться в самом широком смысле, включая все: от личной безопасности и травм до проблем психического здоровья и защиты участников от неправомерного поведения и жестокого обращения. Независимый орган должен установить стандарты обязанности проявлять заботу, а затем контролировать выполнение и регулирование спортивной обязанности проявлять заботу.

Защита всех спортсменов независимо от возраста:В нынешнем виде НГБ обязаны иметь «соответствующие политики и процедуры», а также «внедрять и соблюдать Стандарты защиты детей в спорте»[1]. Большинство этих мер не распространяется на лиц старше 18 лет и должны быть расширены, и мы до сих пор слышим душераздирающие истории о физическом и сексуальном насилии, которым подвергаются женщины старше 18 лет. Независимо от возраста, каждый заслуживает защиты от принуждения. контроль, словесное и физическое насилие, а также сексуальное насилие.

Законодательство о формировании независимого органа должно признавать присущую спортсменкам (особенно женщинам) уязвимость любого возраста перед насилием и включать меры по предотвращению принудительного контроля в спорте. установление того, происходит ли это во время интимных отношений, до интимных отношений или при отсутствии интимных отношений.

Установление новой обязанности по отчетности для всех спортивных организаций:Мы знаем Как ни странно, виновниками физического и сексуального насилия в спорте являются в основном мужчины, но мы не знаем, насколько распространены различные виды насилия и неправомерного поведения в разных видах спорта, в разных демографических группах или по-разному ли это влияет на мужчин и женщин. Это связано с тем, что в настоящее время к спорту не предъявляется никаких требований сообщать о переданных им делах. в соответствующие органы

Under this new duty to report, individuals should be required to report all allegations and suspicions of misconduct to the appropriate bodies. НГБ должны быть обязаны сообщать об этих случаях независимому регулирующему органу и, при необходимости, полиции.

Сбор и мониторинг данных об обязанностях по уходу:Независимый орган должен нести ответственность за сбор и публикацию анонимных данных с разбивкой по полу, расе и инвалидности о невыполнении обязанностей по уходу, случаях физического и сексуального насилия, принудительного контроля, издевательств или и любые другие формы неправомерного поведения. Крайне важно, чтобы распространенность этого проступка отслеживалась и понималась.

Обеспечение наличия национального реестра лицензированных тренеров по всем видам спорта. В нынешнем виде тренер признан виновным в Физическое или сексуальное насилие могло быть пожизненным запретом со стороны одного НГБ, но ничто не мешает им перейти в другой вид спорта или другую страну или продолжить тренировку без лицензии. Это дает им возможность продолжать тренировать и потенциально совершать дальнейшие злоупотребления. Публично доступный реестр тренеров позволит НГБ и другим работодателям проверять, есть ли у тренера лицензия, есть ли у него история злоупотреблений и запрещены ли они в настоящее время в другом виде спорта или другим НГБ. Этот реестр тренеров должен контролироваться соответствующим органом, он должен быть общедоступным, и НГБ должны быть обязаны поддерживать его в актуальном состоянии. В будущем мы хотели бы, чтобы национальный реестр был включен в эквивалентный международный реестр.

Женщины в спортивном лидерстве

Независимый орган является ключевым элементом решения. Но в спорте еще одним фактором станет привлечение большего числа женщин на высшие руководящие должности. Наши исследования показывают, что гендерно-сбалансированное лидерство связано с более инклюзивной культурой и меньшей терпимостью к ненадлежащему поведению. Спортсменки с большей вероятностью будут чувствовать, что их слушает и понимает человек, имеющий жизненный опыт, и есть несколько недавних примеров того, как женщины-лидеры выступали в качестве ключевых союзников для тех, кто нашел в себе смелость сообщить об этом.

Эти позиции в спорте которые имеют решающее значение для формирования культуры, по-прежнему в значительной степени доминируют мужчины. В крупных НГБ по-прежнему очень мало женщин-руководителей и еще меньше женщин-директоров по эффективности, обеим из которых предстоит сыграть ключевую роль в формировании культуры. В тренерской работе по-прежнему преобладают мужчины. По данным Sport England, только 17% квалифицированных тренеров — женщины. Спорт порой остается враждебным сектором для работы женщин из-за издевательств и запугивания. исключены из радости, удовлетворения и пожизненных преимуществ спорта. Наша основательница, покойная Селия Брэкенридж, OBE, была одной из первых борцов за защиту детей в спорте, и наша благотворительная организация не сможет выполнить свою миссию, если женщины и девочки подвергаются риску причинения вреда.

Conclusion

Since 1984, Women in Sport has been working to ensure that no-one is excluded from the joy, fulfilment and lifelong benefits of sport. Our founder, the late Celia Brackenridge OBE was one of the early champions for child protection in sport and our charity cannot achieve its mission if women and girls are at risk from harm.

Безопасность и благополучие вовлеченных лиц в спорте слишком долго отбрасывались в погоне за спортивными успехами или для защиты репутации спортивных «героев», организаций и самого спорта. Если мы хотим более безопасного сектора для женщин и девочек, более безопасного сектора для всех, тогда пришло время создать независимый орган, который избавил бы спорт от злоупотреблений и неправомерных действий.

[1] Sport England and UK Sport (2016) A Code for Sports Governance [a_code_for_sports_governance.pdf (sportengland-production-files.s3.eu-west-2.amazonaws.com)]