"Женщины в спорте" уже более 35 лет работают над тем, чтобы дать каждой женщине и девочке возможность заниматься спортом и вдохновить ее на это. Но в последнее время стало известно множество обвинений в сексуальном, эмоциональном и физическом насилии и неправомерном поведении в спортивной сфере. Как благотворительная организация, мы не сможем выполнить нашу миссию, если женщины и девочки будут подвергаться риску причинения вреда.
В 2021 году Комитет Палаты лордов по национальному плану спорта и отдыха почти повторил призывы, впервые сделанные баронессой Грей-Томпсон. пять лет назад для спортивного омбудсмена или Комиссии по качеству спортивного обслуживания. Растет признание того, что в спорте необходимы серьезные структурные изменения, и «"Женщины в спорте"» присоединяются к призывам к созданию независимого органа, который бы обеспечивал адекватную защиту и заботу о всех, кто занимается спортом.
"Женщины в спорте" были встревожены, но не удивлены многими серьезными обвинениями в сексуальном, эмоциональном и физическом насилии, а также неправомерном поведении в спортивном секторе, о которых недавно сообщалось. Мы приветствуем храбрость тех, кто вышел вперед, чтобы поделиться своими историями, и осознаем, какие длительные эмоциональные, а иногда и физические потери это требует. Большинство жертв злоупотреблений, освещавшихся в средствах массовой информации в последние годы, на момент насилия составляли женщины или несовершеннолетние. Эти получившие огласку случаи нельзя назвать «единичными». Они указывают на структурную и культурную проблему в спорте.
Для женщин, подвергающихся сексуальному насилию на рабочем месте или в любое время, явно неприемлемо. Но это реальность для многих спортсменов, которые подвергаются сексуальному насилию, такому как неуместный и сексуализированный телесный контакт во время обычной тренировки. Это явно незаконные действия, но часто о них не сообщается или сообщения не воспринимаются всерьез.
Некоторые из рассматриваемых действий не являются нарушением закона в его нынешнем виде. Например, в последние годы ряд молодых спортсменок обратились к доверенным лидерам в спорте с обвинениями в том, что тренер-мужчина постарше принуждал их к сексуальным отношениям. По крайней мере в одном случае несколько молодых спортсменок предположительно были принуждены к сексуальным отношениям одним и тем же старшим тренером, который использовал для этого свою власть и положение. Когда человек подвергается принуждению, он не может законно дать согласие. Хотя использование принуждения в семьях и установившихся интимных отношениях запрещено, в настоящее время это не охватывает риск принуждения в отношениях.
Спорт по самой своей природе создает уникальные риски, когда речь идет о безопасности и благополучии участников:
– Спорту присуще физичность означает, что физический контакт между спортсменами и тренерами можно нормализовать и использовать в качестве дымовой завесы для злоупотреблений.
– Определенные аспекты спортивной культуры создают риски
– Традиционно Большое значение придается соблюдению спортсменами требований, начиная от соблюдения программ тренировок и заканчивая определенным образом питания. Культурные и гендерные ожидания повышают риск подчинения для некоторых групп, а также для женщин и девочек.
– Элитный спорт имеет высокую ценность в нашем обществе, настолько, что в спорте есть деятели, которых считают «неприкасаемые» из-за их успехов в качестве бывших спортсменов или тренеров. Это, вероятно, заставит их лучше осознать свою силу и стать более бесстрашными.
– Менталитет «успеха любой ценой» может привести к терпимости к проступкам при условии спортивного успеха. А поскольку успех часто связан с болью и дискомфортом, поскольку спортсмены доводят свое тело до предела, культура может ожидать, что они справятся с насилием или неподобающим поведением и просто «выдержат это».
– В некоторых видах спорта остается культура, которая допускает словесное, физическое и даже сексуальное насилие под видом так называемого «подшучивания» или «посвящения».
Структура спорта создает дисбаланс сил, конфликты интересов и ограниченные ресурсы:
– Существуют значительные возможности для злоупотреблений властью из-за структуры отдельных спортивных программ, поскольку будущая карьера и успех спортсменов во многом зависят от решений, принимаемых тренерами и руководством.
– В настоящее время Ожидается, что национальные руководящие органы (NGB) будут выступать как организаторами, так и регуляторами своего вида спорта – вынесение решений как по отдельным делам, так и по институциональным сбоям (за которые они могут нести ответственность). Ожидается, что они будут отмечать свою домашнюю работу и разоблачать неправомерные действия, одновременно поддерживая положительную репутацию своего вида спорта и должны тренировать, квалифицировать и представлять тренеров, которые могут проявлять насилие, «развивать игру», привлекать спонсоров и обеспечивать освещение в СМИ. Налицо явный конфликт интересов. Нельзя ожидать, что НГБ будут обнаруживать институциональные недостатки в своей собственной организации и действовать в качестве независимого судьи по вопросам, которые могут нанести им значительный финансовый и репутационный ущерб. невозможное положение. Когда НГБ расследуют дела, им часто не хватает необходимого внутреннего опыта, и вместо этого они вынуждены полагаться на дорогостоящую внешнюю поддержку. барьеры для отчетности. Это будет связано с тем, как насильники обычно манипулируют своими жертвами, чтобы заставить их чувствовать, что во всем виноваты они, или бояться возмездия, особенно в контексте выше. ==– Страх, что их обвинениям не поверят или не примут меры из-за «неприкасаемого» статуса насильника, особенно на элитном уровне.
– With limited resources we recognise that NGBs are put in a near impossible position. When NGBs investigate cases, they often lack the necessary expertise internally and instead must rely on expensive external support.
For anyone who experiences abuse there are significant barriers to reporting. These will relate to the way abusers typically manipulate their victims to make them feel everything is their fault, or to fear retribution especially in the context above.
In sport barriers to reporting also include:
– Fear of their allegations not being believed or acted on due to the “untouchable” status of the abuser concerned, particularly at elite level.
– Страх подвергнуться остракизму, поскольку спортивные организации часто представляют собой сплоченные сообщества, поэтому существует ощутимый риск того, что выжившие могут подвергнуться остракизму, если они выдвинут обвинения против члена этого сообщества.
– Боязнь краха спортивной карьеры, поскольку это во многом зависит как от отдельных тренеров, так и от НГБ. — НГБ подвергаются огромному давлению с целью получения медалей, спортивных успехов и позитивного освещения в СМИ, что может привести к закрытой культуре, в которой освещение событий либо не поощряется, либо фактически не поощряется для защиты репутации спорта.
"Женщины в спорте" призывают к созданию независимого вневедомственного органа, призванного бороться с неправомерными действиями и злоупотреблениями в спорте.
Мы считаем, что независимый орган должен действовать как упреждающе, так и реактивно, работая со спортивным сектором для предотвращения нарушений обязанности проявлять осторожность и продвигая передовой опыт, а также вынося решения в случаях, когда обязанность проявлять осторожность не выполняется.
У органа должны быть четко определенные полномочия, но у него также должны быть зубы – способные направлять НГБ на внесение изменений по мере необходимости. Крайне важно, чтобы как НГБ, так и частные лица могли подавать в регулирующий орган дела, в которых, по их мнению, обязанность проявлять осторожность не была соблюдена. Хотя для этого потребуется финансирование, это освободит НГБ от существующего ресурсного бремени регулирования и от высоких затрат на нередкие крупные проверки, которые они вынуждены проводить, когда возникают новые скандалы.
Путем создания независимого органа с Благодаря опыту в области защиты, благосостояния и обязанности заботиться, без каких-либо противоречивых интересов, спортсмены, волонтеры, тренеры и руководство смогут быть полностью уверены в том, что его выводы будут справедливыми и безупречными. Короче говоря, применение такого подхода сделает спортивный сектор более безопасным для всех участников и восстановит доверие к этому сектору, не в последнюю очередь среди спортсменок и родителей.
Хотя ответственность за спорт передана в Великобританию, существуют также британские общенациональные организации, такие как UK Sport, UK Athletics и Британская олимпийская ассоциация. Независимо от того, будет ли новый орган охватывать всю Великобританию или будет иметь автономное присутствие, Вестминстеру и автономным правительствам придется тесно сотрудничать, чтобы обеспечить неизменно высокие стандарты ухода за всеми участниками по всей Великобритании.
Внедрение обязанности проявлять осторожность в спорте. Мы твердо убеждены, что все организаторы спорта, от национальных руководящих органов (NGB) до отдельных спортивных клубов, обязаны проявлять заботу обо всех участниках на всех уровнях. Обязанность проявлять заботу должна интерпретироваться в самом широком смысле, включая все: от личной безопасности и травм до проблем психического здоровья и защиты участников от неправомерного поведения и жестокого обращения. Независимый орган должен установить стандарты обязанности проявлять осторожность, а затем контролировать выполнение и регулирование спортивной обязанности проявлять заботу.
Защита всех спортсменов независимо от возраста: В нынешнем виде НГБ обязаны иметь «соответствующие политики и процедуры», а также «внедрять и соблюдать Стандарты защиты детей в спорте»[1]. Большинство этих мер не распространяется на лиц старше 18 лет и должны быть расширены, и мы до сих пор слышим душераздирающие истории о физическом и сексуальном насилии, которым подвергаются женщины старше 18 лет. Независимо от возраста, каждый заслуживает защиты от принуждения. контроль, словесное и физическое насилие, а также сексуальное насилие.
Законодательство о создании независимого органа должно признавать присущую спортсменкам (особенно женщинам) уязвимость любого возраста перед насилием и включать меры по предотвращению принудительного контроля в спорте. установка того, происходит ли это во время интимных отношений, до интимных отношений или при отсутствии интимных отношений.
Установление новой обязанности сообщать о результатах для всех спортивных организаций: Мы знаем Как ни странно, виновниками физического и сексуального насилия в спорте являются в основном мужчины, но мы не знаем, насколько распространены различные виды насилия и неправомерного поведения в разных видах спорта, в разных демографических группах или по-разному ли это влияет на мужчин и женщин. Это связано с тем, что в настоящее время к спорту не предъявляется никаких требований сообщать о переданных им делах. в соответствующие органы
Under this new duty to report, individuals should be required to report all allegations and suspicions of misconduct to the appropriate bodies. НГБ должны быть обязаны сообщать об этих случаях независимому регулирующему органу и, при необходимости, полиции.
Сбор и мониторинг данных об обязанностях по уходу: Независимый орган должен нести ответственность за сбор и публикацию анонимных данных с разбивкой по полу, расе и инвалидности о невыполнении обязанностей по уходу, случаях физического и сексуального насилия, принудительного контроля, издевательств или и любые другие формы неправомерного поведения. Крайне важно, чтобы распространенность подобных нарушений контролировалась и понималась.
Обеспечение наличия национального реестра лицензированных тренеров по всем видам спорта. В нынешнем виде тренер, признанный виновным в физическом или сексуальном насилии, мог получить пожизненную дисквалификацию от одного НГБ, но есть ничто не мешает им перейти в другой вид спорта или другую страну или продолжить тренерскую работу без лицензии. Это дает им возможность продолжать тренировать и потенциально совершать дальнейшие злоупотребления. Публично доступный реестр тренеров позволит НГБ и другим работодателям проверять, есть ли у тренера лицензия, есть ли у него история злоупотреблений и запрещены ли они в настоящее время в другом виде спорта или другим НГБ. Этот реестр тренеров должен контролироваться соответствующим органом, он должен быть общедоступным, и НГБ должны быть обязаны поддерживать его в актуальном состоянии. В будущем мы хотели бы, чтобы национальный реестр был включен в эквивалентный международный реестр.
Независимый орган является одной из ключевых частей решения. Но в спорте еще одним фактором станет привлечение большего числа женщин на высшие руководящие должности. Наши исследования показывают, что гендерно-сбалансированное лидерство связано с более инклюзивной культурой и меньшей терпимостью к ненадлежащему поведению. Спортсменки с большей вероятностью будут чувствовать, что их слушает и понимает человек, имеющий жизненный опыт, и есть несколько недавних примеров того, как женщины-лидеры выступали в качестве ключевых союзников для тех, кто нашел в себе смелость сообщить об этом.
Эти позиции в спорте которые имеют решающее значение для формирования культуры, по-прежнему в значительной степени доминируют мужчины. В крупных НГБ по-прежнему очень мало женщин-руководителей и еще меньше женщин-директоров по эффективности, обеим из которых предстоит сыграть ключевую роль в формировании культуры. В тренерской работе по-прежнему преобладают мужчины. По данным Sport England, только 17% квалифицированных тренеров — женщины. Спорт порой остается враждебным сектором для работы женщин из-за издевательств и запугивания. исключены из радости, удовлетворения и пожизненных преимуществ спорта. Наша основательница, покойная Селия Брэкенридж, OBE, была одной из первых борцов за защиту детей в спорте, и наша благотворительная организация не сможет выполнить свою миссию, если женщины и девочки подвергаются риску причинения вреда.
Conclusion
Since 1984, Women in Sport has been working to ensure that no-one is excluded from the joy, fulfilment and lifelong benefits of sport. Our founder, the late Celia Brackenridge OBE was one of the early champions for child protection in sport and our charity cannot achieve its mission if women and girls are at risk from harm.
Безопасность и благополучие вовлеченных лиц в спорте слишком долго отбрасывались в погоне за спортивными успехами или для защиты репутации спортивных «героев», организаций и самого спорта. Если мы хотим более безопасного сектора для женщин и девочек, более безопасного сектора для всех, тогда пришло время создать независимый орган, который избавил бы спорт от злоупотреблений и неправомерных действий.
[1] Sport England and UK Sport (2016) A Code for Sports Governance [a_code_for_sports_governance.pdf (sportengland-production-files.s3.eu-west-2.amazonaws.com)
Партнерство жизненно важно для нашей работы. Мы работаем с организациями, которые хотят помочь изменить ситуацию и дать возможность большему количеству женщин и девочек наслаждаться преимуществами спорта на протяжении всей своей жизни.
Мы гордимся своей работой мы это делаем, и мы гордимся партнерами, с которыми работаем, ознакомьтесь с подборкой тематических исследований, отражающих недавнюю работу и партнерские отношения, здесь.
