Гендерное бюджетирование

Ключевые моменты 

• The распределение ресурсов в спорте несправедливо. Whether we talk about money, time, profile or technical expertise, men’s sport has the lion’s share. This fundamental unfairness reflects a wider bias within society.  
• Отрицание существования этого неравенства только усугубляет его. Мы должныпонять масштаб проблемы прежде чем сможем ее исправить. Вот почему отчетность о гендерном влиянии – честная оценка того, какая часть ресурсов спорта приносит пользу женщинам и девочкам – является первым шагом. 
• Гендерное бюджетирование – анализ результатов отчета о гендерном воздействии и соответствующая корректировка ресурсов – может затем быть реализовано, чтобысделать спорт по-настоящему справедливым для женщин и девочек. 

Мы призываем правительство Великобританиисделать отчетность о гендерном влиянии обязательным требованием о получении государственных денег для всех спортивных организаций в Англии , со среднесрочной целью внедрить гендерное бюджетирование в спорте. 

Почему нас волнует гендерное бюджетирование? 

В Women in Sport мы знаем, чтоспорт преобразует жизнь: он расширяет возможности отдельных людей и сообществ, объединяет целые нации и имеет решающее значение для нашего психического и физического здоровья и благополучия. -существование. Тем не менее, это по-прежнему областьдавних предубеждений и глубоко укоренившихся гендерных стереотипов. Это лишает девочек и женщин возможности пользоваться преимуществами и радостями спорта. 

Структуры управления, существующие в большинстве видов спорта, существуют уже сотни лет. Во многих видах спорта в прошлом существовалисистемы, активно исключавшие женщин из участия в играх, в некоторых случаях до самого недавнего времени. Распределение ресурсов в спорте на всех уровнях происходит внутри этих глубоко гендерных структур. Как они будут справедливо распределяться на благо девочек и женщин, а также мальчиков и мужчин, еслипредпринимаются активные шаги для обеспечения этого? Именно это поможет сделать гендерное бюджетирование. 

Масштаб проблемы 

В 2021-22 финансовом году Министерство культуры, СМИ и спорта потратило на спорт в Англии более 1,1 миллиарда фунтов стерлингов. И все же деньги, потраченные на спорт в Великобритании, явно не приносят пользы женщинам и девочкам. Мы должны задаться вопросом, сколько денег вообще на них тратится.  

Возьмем лишь несколько примеров: 

• Несмотря на то, что государственные средства инвестируются в командные виды спорта, лиги и проведение крупных командных соревнований,22% меньше девочек занимаются командными видами спорта, чем мальчики.| ||604 
• Девочки остаютсяменее активными, чем мальчики, в каждом учебном году. Чернокожие и азиатские девочки менее активны, чем их белые сверстницы, а этнический разрыв между девочками больше, чем между мальчиками. 
• Недавний подсчет лидеров двадцати лучших видов спорта по участию в Англии[1] показал, что по всем ролям изгенеральных директоров, председателей и директоров по производительности только 23% составляли женщины. 
• Поскольку сотни миллионов фунтов были направлены в спорт, чтобы помочь ему пережить пандемию,женский спорт остался позади. Из общей суммы в 35 миллионов фунтов стерлингов, выделенной на поддержку футбола, женская игра получила всего 3 миллиона фунтов стерлингов (менее трети от суммы, выделенной на мужской футбол вне лиги). 

• Женщины и девочки продолжают сталкиваться с неравенством в отношении здоровья и проблемами, которые можно улучшить с помощью физической активности:

1. По данным Королевского общества остеопороза[2] более 50% женщин старше 50 лет ломают кости в результате остеопороза по сравнению с 20% мужчин.
2. Молодые женщины в возрасте от 16 до 24 лет почти в три раза чаще сталкиваются с распространенными проблемами психического здоровья, чем мужчины того же возраста[3]. Five times as many girls as boys self-harm and nine times as many are hospitalised for eating disorders[4]. 

Gender impact reporting 

Мы не можем решить проблему, масштаб которой мы не до конца понимаем. Прежде чем мы сможем двигаться вперед, нам нужно знать, сколько денег и других ресурсов спортивный сектор тратит на женщин и девочек сейчас. Вот почему отчетность о гендерном влиянии является первым шагом на пути к справедливому финансированию в спорте. влияние бюджетных решений на девочек и женщин, занимающихся спортом. Отчетность о гендерном влиянии предполагает рассмотрение всех аспектов спорта, на которые влияют финансовые решения; такие вещи, как заработная плата и расходы на обучение персонала, доступ к помещениям и время тренировок, доступное мужчинам и женщинам. Анализируя, как весь спектр ресурсов расходуется в различных видах спорта, мы начнем выявлять, сколько на самом деле вкладывается в женщин и девочек. 

Just like environmental impact assessments and gender pay gap reporting, gender impact reporting will shine a light on the effects that budgeting decisions have on girls and women in sport. Gender impact reporting is about considering all aspects of a sport that are affected by financial decisions; things like salary and training costs for staff, access to facilities, and coaching time available to men and women. By analysing how the full range of resources are being spent across the breadth of a sport we will start to reveal how much investment there really is in women and girls. 

Мы признаем, что Это будет непростая задача, и спортивным организациям потребуется поддержка. Это включает в себя поддержку со стороны правительства. Вот почему мы призываем правительство Великобритании сделать первый шаг и ввести требование для всех организаций, участвующих в финансировании и/или обеспечении спорта и физической активности и получающих деньги правительства Великобритании, по внедрению отчетности о гендерном влиянии. 

Гендерное бюджетирование 

Гендерное бюджетирование будет основываться на отчетности о гендерном воздействии. Гендерное бюджетирование будет включать анализ результатов отчета о гендерном воздействии и планирование будущего распределения ресурсов, чтобы девочки и женщины в конечном итоге получали равные выгоды. Это выходит за рамки корректировки расходов, чтобы обеспечить соотношение 50-50 для мужчин и женщин. Крайне важно вовлекать женщин и девочек в эти процессы. 

Гендерное бюджетирование не обязательно означает, что правительство или отдельные виды спорта должны в целом тратить больше средств. 

Гендерное бюджетирование должно быть фундаментальной частью хорошего делового и финансового планирования, и без него мы не сможем выровнять правила игры для женщин и девочек в спорте. В некоторых видах спорта на это уйдет много лет, учитывая историю неравенства, существовавшего в некоторых видах спорта. для спорта, который обеспечивает более справедливую систему распределения ресурсов как на массовом, так и на элитном уровне. 

Gender budgeting can be a powerful tool, acting as a circuit break for sport that enables a fairer system of resource allocation at both grassroots and elite level. 

Политическая рекомендация 

Правительству Великобритании следует ввести требование для всех организаций, участвующих в финансировании и/ или обеспечение занятий спортом и физической активностью, а также получение денег правительства Великобритании для внедрения отчетности о гендерном влиянии, со среднесрочной целью по внедрению гендерного бюджетирования в спорте. 

[1] По данным исследования Sport England, посвященного активной жизни:Активная жизнь | Спорт Англии  Опрос взрослого населения, ведущего активный образ жизни, отчет, ноябрь 2021–22 г. (sportengland-production-files.s3.eu-west-2.amazonaws.com) 

[2] Инструментарий для СМИ | ROS (theros.org.uk)  Инструментарий для СМИ | ROS (theros.org.uk) 

[3] Макманус С., Беббингтон П., Дженкинс Р., Бруха Т. Психическое здоровье и благополучие в Англии : Исследование психиатрической заболеваемости взрослых, 2014 г. [Интернет]. Лидс; 2016 

[4] Распространенность | Справочная информация | Расстройства пищевого поведения | ЦКС | НИЦЦА  Распространенность | Справочная информация | Расстройства пищевого поведения | ЦКС | NICE